Senado aprueba reforma constitucional para expedir Ley General en materia de feminicidio
*La iniciativa enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum para homologar tipos penales, sanciones y criterios de investigación en todo el país pasa a la Cámara de Diputados
Rafael Ramírez / El Sol de México
Ciudad de México, 14 ABR.-El Pleno del Senado de la República aprobó este martes por unanimidad, con 109 votos a favor, la reforma constitucional enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum que faculta al Congreso de la Unión para expedir una Ley General en materia de feminicidio.
El proyecto, que modifica el artículo 73, fracción XXI, inciso a), de la Constitución Política, fue turnado a la Cámara de Diputados para su análisis y eventual aprobación.
La reforma busca establecer las bases para una legislación general que unifique criterios en todo el país, homologue los tipos penales, agravantes y sanciones, así como definir estándares de investigación con perspectiva de género y fortalecer la coordinación entre la Federación, los estados y los municipios.
Durante la discusión, el presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Óscar Cantón Zetina, señaló que el dictamen pone sobre la mesa una “verdad incómoda”.
“Este Pleno no puede ser indiferente. Hoy no hablamos sólo de leyes, hablamos de mujeres, de niñas, de madres, de hijas que ya no regresaron a casa; de familias que viven con una silla vacía y de un Estado que no puede volver a fallar, Óscar Cantón, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Por su parte, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Enrique Inzunza Cázares, subrayó que la reforma es necesaria debido a la dispersión normativa y a los criterios heterogéneos que existen actualmente en el país, lo que impide una actuación uniforme y coordinada frente al delito de feminicidio.
“De lo que se trata es de garantizar que en cualquier lugar de México las mujeres tengan el mismo derecho a la justicia”, Enrique Inzunza, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos.
En tribuna, la senadora de Morena, Beatriz Mojica Morga, afirmó que la nueva ley general permitirá ordenar el marco jurídico ante la disparidad de los códigos penales estatales, obligando a las fiscalías a actuar de manera homogénea, transparente y profesional para combatir la impunidad.
Destacó que elevar el tema a rango constitucional implica que el Estado mexicano asuma como prioridad la atención de los feminicidios, además de avanzar hacia la homologación de delitos y sanciones en todo el territorio nacional.
En el mismo sentido, la senadora Sasil de León Villard consideró que la reforma representa el marco para construir en los próximos meses una Ley General que no deje espacios a la impunidad, con penas y protocolos de investigación uniformes.
Que tengamos la misma penalidad en Chiapas que en Sonora o Michoacán. Que esta reforma constitucional sea el inicio de una batalla frontal contra los feminicidas.
Desde la oposición, la senadora del PRI, Cristina Ruíz Sandoval, respaldó la reforma, pero advirtió que no será suficiente sin recursos y una estrategia integral.
Sostuvo que, frente a la crisis de feminicidios, las mexicanas necesitan Estado, gobierno, presupuesto y resultados, por lo que exigió que las acciones no se queden en el ámbito legislativo y se traduzcan en políticas públicas efectivas.
La reforma plantea que, a partir de su aprobación definitiva, el Congreso de la Unión cuente con facultades para expedir una ley general que establezca como mínimo los tipos penales y sus sanciones en materia de feminicidio, con el objetivo de evitar vacíos legales y reducir la impunidad en estos casos.
Oposición reitera que sin recursos la ley es insuficiente
Alejandra Barrales, de Movimiento Ciudadano, destacó como un buen paso el anuncio de la nueva ley, reiteró que su bancada la acompañaría, pero advirtió que sin recursos los cambios legales no son suficientes.
“Como lo señaló recientemente en una visita que acaba de realizar a este Senado, Reem Alsalem, la relatora especial de la ONU, dijo claramente que las leyes en favor de las mujeres necesitan que sean acompañadas de recursos presupuestales, porque de lo contrario son solamente letra muerta”.
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La legisladora aprovechó para citar la conferencia de la escritora a propósito del libro que escribió sobre el feminicidio de su hermana Liliana, El invencible verano de Liliana:
“La impunidad trastoca el principio de realidad. Una vez que su mano feroz te rosa la piel o se mete en tus entrañas, la impunidad quita el velo de normalidad a la vida de todos los días (…) Lo sabes y sabes a ciencia cierta, que la relación entre el Estado y el ciudadano se ha roto entonces para siempre”.
Por el PAN, la senadora Verónica Rodríguez enfatizó que el feminicidio no se combate sólo con mejores normas sino con capacidad de las autoridades que permitan mayores recursos, personal especializado, protocolos eficaces, indicadores verificables y resultados tangibles.
“La verdadera prueba de esta reforma no estará en el aplauso parlamentario del día de hoy, sino en lo que ocurra mañana con la ley general, con su implementación y con la transformación concreta de las condiciones de acceso a la justicia para las mujeres y sus familias. En pocas palabras, ¿de qué sirve hacer una ley si no le meten dinero para cumplirla?”.
Su compañera de bancada, Laura Esquivel, respaldó el posicionamiento. Advirtió que el respaldo de su partido no será “un aval para simulaciones”, sino que buscarán que se dé presupuesto suficiente y capacitación y personal especializado.
“El voto de Acción Nacional será a favor y vigilaremos que esta ley sí resuelva este grave problema que tenemos en el país”.
La senadora Paloma Sánchez, del PRI, inició su intervención con la mención de víctimas de feminicidio como Debanhi Escobar o Vivián Aispuro y algunas de ellas, Sandra, de Paulina, Guadalupe, María y de Kenia, asesinadas.
La legisladora sinaloense destacó que la falta de una ley en la materia es una deuda del Congreso, que obliga al Estado a actuar.
“Esta reforma no les devuelve la vida, ninguna ley podría hacer eso, pero puede hacer algo que el sistema mexicano no ha podido hacer hasta garantizarles a cada mujer que desde el primer acoso hasta el último aliento, el Estado está ahí con un solo protocolo, con un solo tipo penal, con una sola ley, las mujeres de México y de Sinaloa necesitan esta ley y nosotras podemos construirlas juntas”.
La senadora Anabell Ávalos Zempoaltécatl, también del PRI, advirtió que el problema no se agota con sancionar con mayor severidad un delito, sino que se debe acompañar de un diagnóstico que permita emprender programas y acciones específicas.
“En el PRI acompañamos la reforma constitucional contra el feminicidio, pero a la vez le exigimos al gobierno de la 4T que tomen con mucha seriedad el problema y que haya una política integral de atención, donde haya la participación y vigilancia de todas las fuerzas políticas, que dejen de simular con los otros datos y que atiendan a las víctimas de estos delitos”. Información de Animal Político.
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